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打造“高效国家” 法政府推出公共改革路线图

发表时间:2018-10-30 19:21:09  来源:大大头条  浏览:148次   【】【】【

【欧洲时报春花编译】10月29日周一,法国总理菲利普推出一系列“跨领域”改革措施,实现行政机构改革,其中包括建立公务员转业局、实现公共部门数字化、更好管理国家房产和雇佣更多合同工公务员等。

打造“高效国家” 法政府推出公共改革路线图

法国总理菲利普。(图片来源:法新社资料图)

 

据法新社报道,这些措施涉及的重点是未来公共机构改革。法国总统马克龙曾提出要在2022年之前减少5万名公务员职位。

 

九个月之前,法国政府召开第一届跨部门部长会议,共同商讨公共部门的改革方案。在此次的第二届跨部门部长会议上,法国总理提出建设“高效国家”的方案和相关改革路线图。

 

面对各大行政机构负责人,菲利普在总理府特别强调,当前需要足够的行动力,改革国家机构,从而满足法国民众的期待。他说:“我们对你们的期待很多,非常多。换句话说,我们会非常关注你们的所作所为。”

 

据总理府表示,这一系列措施主要以人力层面的相关措施和应对手段为中心。根据此方案,2019年第二季度,政府将成立一个公务员转业局。这一机构跟此前的军人转业局有相似之处,可以帮助主动辞职的公务员找到新的工作。

 

10月28日,法国公共账目部长达马南(Gerald Darmanin)提到,在未来改革中,会大量雇佣合同工公务员,这一发言引发公务员工会的担忧。后来经济部解释说,改革包括扩大合同工团队的可能性。国务秘书杜索普特(Olivier Dussopt)负责同公务员工会的协商工作,强调改革方案不会包括出人意料的条款。

 

今年2月份,达马南提到过公共部门实行主动辞职的方案,这一说法曾在工会当中引发不少愤怒。他在10月28日的表态中,也提到公务员主动辞职后,可享有24个月工资,并有可能获得失业金。他指出,目前公务员因为工作的稳定性,没有缴纳失业捐金,也没有失业金待遇。经济部表示,国家将出资共计5000万欧元,主要从人力资源层面,帮助改革措施顺利执行,这一投资不仅用来帮助公务员专业,同时也用来支付失业金。

 

此外,政府公布了公共机构实现数码化办公的路线图。政府希望2022年之前实现100%数码化,比如2019年实现医嘱数码化和实现网上选举注册等。

 

国家房产管理也是此次改革方案的重要组成部分。目前国家拥有1亿平米房产,每年花费可达100亿欧元。同时政府确认将投入10亿欧元用来更新比较破旧的行政办公地点。政府希望可以出租而不是出售公共房产,这样可以利用国家财产获得收入,补充财政支出。此外菲利普表示,今年年底将公布地方政府改革方案。

 

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